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长江证券:支出增速回落 保障重点领域

发布时间:2019-10-09 16:27:16

长江证券:支出增速回落 保障重点领域 2018-04-18 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

报告要点财政收入:1季度财政收入保持较高增速;土地和房地产相关税收普遍回落3月财政收入增速有所回落,1季度财政收入增速与去年同期基本持平。3月财政收入同比增长8.4%,较上月回落6.6个百分点;1季度财政收入同比增长13.6%,较上月回落2.2个百分点,与去年1季度基本持平。分区域看,1季度东、中、西部财政收入分别增长8.6%、10.2%、9.1%,中西部税收增长较快。

主要税收分项来看,3月个人所得税增长较快,土地和房地产相关税收普遍回落。3月税收收入同比增长14.3%,较上月回落3.9个百分点;非税收入同比减少11.5%,降幅较上月扩大6.6个百分点。主要税收分项来看,3月多数税种收入增速较上月回落;其中,土地和房地产相关税收普遍回落,耕地占用税、土地增值税、房产税、城镇土地使用税同比下降33.0%、10.0%、7.4%和3.9%。

财政支出:1季度支出增速低于去年同期,扶贫、农业等重点领域支持较强3月财政支出增速回落,1季度财政支出增速明显低于去年同期。3月财政支出21935亿元,当月同比增长4.2%,较上月明显回落。1季度财政支出50997亿元,同比增长10.9%,较上月回落5.8个百分点,明显低于去年1季度的21.0%;其中,中央支出6037亿元,同比增长4.7%;地方支出44960亿元,增长11.8%。

结构来看,多数支出项增速低于去年同期,但精准脱贫、乡村振兴等重点支持领域投放力度明显加大。主要支出项来看,1季度交通运输、农林水、文化体育与传媒、债务付息等支出增速高于整体财政支出水平;医疗卫生与计划生育、教育等支出项增速较低。部分重点支持领域的财政投放力度明显加大,精准脱贫、乡村振兴加速推进下,1季度农业支出、扶贫支出分别增长38.3%和58.0%。

财政赤字:1季度已现小规模财政赤字,政府性基金、土地出让收入继续改善1-3月财政赤字规模451亿元,略低于去年同期水平。3月财政收入当月差额为赤字7943亿元,较上月赤字规模有所扩大;1-3月,财政收支差额累计赤字451亿元,低于去年同期的累计赤字1551亿元。3月全国两会下调2018年预算赤字率0.4个百分点至2.6%,传统财政刺激或进一步转向结构性减税等发力点。

全国政府性基金收支保持较高增速,土地出让收入继续改善。1-3月,全国政府性基金预算收入15253亿元,同比增长34.6%。地方政府性基金收支改善主要源于土地出让交易,1-3月国有土地使用权出让收入较2017年继续改善。考虑到当前库存回补需求较为强烈,2018年土地供应或继续支持政府性基金收入。

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