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谁会成为第二银联

发布时间:2019-10-09 20:03:54

谁会成为“第二银联”

近日发布的《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》称,自2015年6月1日起,符合要求的机构可申请“银行卡清算业务许可证”,在中国境内从事银行卡清算。这意味着在中国清算市场中,银联一家独大达12年的局面将被打破,中国银联将告别垄断时代。

成立于2002年的银联,是目前我国境内唯一的支付清算组织,在国内从事支付业务必须通过银联渠道。按照相关规定,国内每刷一次卡,提供刷卡机的商户都需要支付一笔手续费,发卡银行拿走70%,提供POS机的银行或银联的子公司“银联商务”拿走20%,银联拿走10%。坐收政策之利,导致银联一直备受指责。

长期以来,中国银联一直是我国唯一的银行卡转接清算机构,在行业中处于核心和枢纽地位。截至2014年底,中国银联的发卡量已经超过40亿张,接受的交易额达41.1万亿元,受理规模居全球第三。2014年,中国共发生银行卡业务595.73亿笔,金额449.9万亿元,银行卡消费金额已占社会消费品零售总额的47.7%。

未来银行卡清算市场放开以后,单一带有VISA、万事达等卡组织标识的银行卡在境内POS机上无法受理的局面将成为历史。将来,VISA、万事达、美国运通、JCB等都可能通过其会员银行在中国境内发行人民币信用卡 。也就是说,消费者以后将有更多品牌的银行卡可供选择。市场中有了更多竞争者,商户得到的收单服务也将更加完善。同时,商户的经营成本有望进一步降低,并可能更多地让利给消费者。

对于中国清算市场的开放,境外机构已等了近30年。上个世纪90年代,国际卡组织进入中国市场。1988年,万事达成立北京代表处,5年后VISA也来到中国设立代表处,然而多年来,国际卡组织只能分享中国人境外消费的部分市场。

2010年6月,VISA与银联彻底“反目”,面对银联在海外市场的不断扩张,VISA决定封堵中国银联部分境外通道。最终WTO定案:银联在中国市场并没有垄断行为,但需要尽快开放境内支付清算市场。

此后银联与VISA、万事达展开了多重博弈。一方面银联专门成立了子公司银联国际高举高打,一路高歌进军海外市场;另一方面,中国支付清算市场也进入了实质性的开放提速。去年10月底,国务院常务会议决定进一步放开银行卡清算市场,符合条件的内外资企业,均可申请在我国境内设立银行卡清算机构。

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